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佐利克:将推动世界银行与中国在养老保险领域的合作
2021-04-19 [87814]
本文摘要:本报记者谢柳12月18日,世界银行总裁罗伯特#8226 B#8226; 佐利克结束了4天的中国之旅,这也是他第一次作为世界银行的银行行长访问中国。

本报记者谢柳12月18日,世界银行总裁罗伯特#8226 B#8226; 佐利克结束了4天的中国之旅,这也是他第一次作为世界银行的银行行长访问中国。在记者招待会上,佐拉特别表示,希望通过这次采访进一步推进世界银行与中国在养老保险领域的合作,与中国高层的交流在双方的全球关注问题上加强合作。这天,世界银行发表了《中国与世界银行:推展创意的伙伴关系》的最近报告。

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这个报告记录了35个案例。其中之一是“为完善养老金制度获得新的分析工具”,中国如何体现国际发展经验与中国的实际结合? 佐利克认为,中国利用发展项目开展了创造理念的考试,之后在影响最大化方面为世界各国制作了模板。世行从1995年开始关注中国的养老保险改革。

“中国政府认识到社会保障制度改革是优先的重点,从80年代中期开始实施一系列改革。这些根本的政策改革意味着中国的养老金制度设计需要大量的科学知识和国际经验,其中最需要的是对各种改革方案开展充分的精算师、财务和经济分析。二是作为反对评价工作的分析工具。

三是正确评价改革方案,评价试验结果,将这些分析纳入常规政府政策制定过程的能力。“中国缺乏符合这些市场需要的技术科学知识、分析工具、受过训练的人员和制度决定。》1995年至2006年,世行在这一领域对中国大力获得分析研究服务,主要援助项目包括世行共同分析研究课题、技术援助项目、能力建设活动和小规模投资贷款项目。

通过十年来的合作,世行在调整中国公共养老金制度结构、变更最重要的养老金政策参数、引进新的养老金政策分析方式、加强养老金计划管理和机构能力等方面对中国养老金制度的发展产生了不同程度的影响。如90年代中期,世行建议中国政府建立企业和崩溃的三大支柱社会保障体系,由现金制基本养老金、强制全额累积制个人账户和个人强制养老保险三部分组成,“1997年国务院文件由政府基本上是这个政策框架另外,世行建议改革主要的养老金政策参数,包括改变个人账户养老金计算公式等,提出明确的自由选择方案,测定对改革的影响。

“这些想法为更普遍的养老金制度改革做出了贡献,把计划经济时期以企业为基础的养老金制度变成了社会保险制度。”尽管改革尚未完成,世行指出,目前的进展促使企业放弃养老金管理责任,在个人支付与养老金待遇之间建立了更密切的关系,减少了养老金系统的负债水平,加强了养老金的管理。同时,世行也表明,中国的养老金改革还不完善,养老金制度在很多方面必须更加合理化。特别是城市养老金系统的成本依然很高。

养老金计划的范围受到限制,不包括大部分农村人口,城镇非正规部门的投保率还没有提高。养老金计划依然集中,便携性非常限制。

专业水平依然很低,养老基金管理的管理机构还不够。“今后的世行将协助政府评价改革试行和改革措施的成果,然后得到中国的协助。

“像中国这样的大经济体很少,一方面对未来充满自信,另一方面不想理解别人的信息和经验。对自己没有自信的人和过度自信的人不想理解别人的经验。

中国不一样。中国很有趣。

中国人在自信的同时,也不想理解别人的经验。”。佐拉叹息道。佐利克于今年7月1日就任世界银行集团第11任行长。

迄今佐利克在高盛集团兼任国际事务副总裁,2001-2005年担任第11代美国贸易代表,2005-2006年担任美国副国务卿,1985-1993年在美国财政部和国务院服务,在白宫短期20世纪90年代,他兼任住宅利美(Fannie Mae )公司,继续担任副总裁。佐拉获得哈佛法学院法学博士学位和哈佛肯尼迪政府学院的公共管理和国际事务硕士学位。


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